Загрузка...Закон об установке «умных счетчиков»
Закон об установке «умных счетчиков»
Проблема не нова. Вопрос о переходе на «умные» коммунальные счетчики был поднят еще в 2017 году, и тогда же был принят соответствующий закон о внедрении технических средств с дистанционной передачей информации, интеллектуальных лампочек и иных приборов этого типа. Но имеющийся документ не определял обязательный порядок установки «умных» счетчиков, а также когда, кому и где их внедрять. Новый ФЗ наряду с положительными отзывами вызвал ряд негативных замечаний. Аргументы весомые: граждане лишаются конституционного права выбирать, вся нагрузка по оснащению объектов «умными» счетчиками снова ляжет на собственников и будет обременительной.
Однако все сходятся во мнении – давно следует навести порядок в учете потребляемой электроэнергии. Именно такая задача перед строительными организациями и энергетиками была поставлена Правительством в 2017 году. Хотя о коммерческом учете эн/ресурсов говорится еще в редакции СП 134.13330 от 01.09.2012 года (р. 5.10). Да и действующим законом «Об энергосбережении» запрещена сдача в эксплуатацию МКД, не оснащенных коммунальными счетчиками (ч. 6–10 статьи 11).
Где будут устанавливаться «умные» приборы
• сдающиеся в эксплуатацию новостройки. Правительство еще в 2016 году издало распоряжение о включении в процессе проектирования МКД «умных» счетчиков в число обязательного внутридомового оборудования;
• многоквартирные дома, подлежащие плановому капитальному ремонту.
Имеющиеся у потребителей приборы учета электроэнергии будут заменяться на «умные» аналоги в случаях:
• поломки установленного на объекте ИПУ;
• истечения межповерочного периода;
• выработки счетчиком предельного срока эксплуатации.
«Новости» о том, что замене подлежат все без исключения приборы, несостоятельны – «обязаловки» о 100%-м обновлении ИПУ на всех объектах в течение года нет. Завершить процесс внедрения интеллектуальных счетчиков планируется к 2023 г. Если энергоснабжающая организация посчитает необходимым установить «умный» прибор абоненту ранее, чем указано выше (поломка и так далее), он это делает за свой, а не потребителя счет. Ответственность за приобретение, установку, содержание интеллектуального счетчика законом целиком возлагается на поставщика электроэнергии. Все, что требуется от собственника недвижимости – обеспечить представителям ресурсоснабжающей организации свободный доступ к прибору.
Кто платит за внедрение интеллектуальных счетчиков
Вопрос, вызывающий множество споров. Скептики считают, что поставщики в любом случае «отыграются» на конечном потребителе – «зашьют» затраты в платежные квитанции. Но большинство специалистов полагает, что тарифы строго контролируются, и здесь поставщикам особо не «развернуться». А с учетом получаемой выгоды сетевики и ТЭК в накладе все равно не останутся, наоборот, лишь выиграют после внедрения интеллектуальных автоматизированных систем сбора данных. Детально вопрос о финансировании проекта еще прорабатывается, но уже сейчас можно сказать однозначно: никто не обяжет граждан устанавливать новые приборы за свой счет.
На юридические лица (ТЭК, сетевые компании, УК), вовремя (до 07.2023 г.) не установившие абонентам «умные» счетчики, будет накладываться штраф. В том числе, по жалобам потребителей.
Кому польза от внедрения «умных» счетчиков
По заявлению министра энергетики РФ А. Новака, выиграют все.
Плюсы для потребителей
• Граждане избавляются от необходимости ежемесячно передавать показания «вручную». «Умные» приборы в автоматически отправляют информацию поставщику в режиме реального времени.
• Экономия. По оценкам специалистов, для жильцов МКД она может достигать 25–30%. Не придется расплачиваться всем многоквартирным домом за «электроворов», останавливающих ИПУ, уменьшающих показания приборов в свою пользу. Ни у кого не получится подключиться к счетчику соседа.
• Внедрение «умных», интеллектуальных приборов подготавливает основу для массового перехода на многотарифную систему платежей.
• Потребитель рассчитывается лишь за фактически израсходованную им электроэнергию.
Плюсы ресурсоснабжающих организаций
• Получение данных об электропотреблении ото всех без исключения присоединенных к сети абонентов.
• Оперативная фиксация неплательщиков, что позволяет снизить уровень недополученной выгоды. К этой категории потребителей будут применяться специальные меры: установка за их счет коммутационных приборов, дистанционно отключающих электроэнергию.
• Если собственник в установленные сроки не успел, забыл передать показания, они будут автоматически отправлены поставщику интеллектуальным прибором.
• Исключение фактов платежных разрывов.
• Экономия на сокращении количества обходчиков-контролеров и технических средствах. Например, зона охвата системы автоматизации «Стриж» (технология LPWAN) характеризуется радиусом действия в 10 км без использования дорогостоящей аппаратуры (ретрансляторов, концентраторов).
• Возможность реально отслеживать потребление электроэнергии, определять баланс.
• Снижение сроков на обработку информации, оперативная отправка данных в ГИС ЖКЖ.
Автоматизированная система, как сказано в пояснительной записке к проекту закона, дает возможность адресно воздействовать на злостного неплательщика, уменьшить коммерческие потери ТЭК и сетевых компаний.
Первые результаты реализации нового закона покажут, насколько он эффективен и проработан в деталях. Остается подождать и ознакомиться с оценками экспертов. И уже на их основе планируется внедрение «умных» счетчиков газа и расхода воды (ХВС, ГВС). Главная цель нововведения – обеспечение принципа «платить только за себя, по факту реального потребления», сделать более лояльной тарифную политику на государственном уровне.
Новые «умные» счетчики электроэнергии по закону — кто должен устанавливать, сколько платить за установку, ответственность за обман — последние новости
Установление умных счетчиков электроэнергии было введено не отдельным законом, а как дополнение к уже действующему Федеральному закону №35-ФЗ «Об электроэнергетике», изданного 26 марта 2003 года.
19 декабря 2018 году Госдума приняла Постановление «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с развитием систем учета электроэнергии в РФ». 21 декабря 2018 года документ одобрил Совет Федерации, но действовать он начал позже.
С какого момента действует закон
Поправки к Федеральному закону были приняты в 2018 году, но фактическое их действие началось только с 1 июля 2020 года.
Почти два года вокруг новой нормы было много разговоров, но наибольший резонанс произошел летом 2020 года. Большая часть потребителей не слышали о законодательной норме, а те, кто знали о ее существовании превратно понимали написанное.
Где будут устанавливать приборы учёта
Если ваш дом попал в список счастливчиков, где запланирован капитальный ремонт, то в обязательном порядке приборы учёта на электричество будут заменены. Кроме того, во всех сдающихся, строящихся и планирующихся к сдаче домах эти приборы будут ставится в обязательном порядке. Речь идёт об установке приборов нового поколения, которые самостоятельно будут передавать данные ресурсоснабжающим организациям.
Интересный факт! В данный момент в квартирах установлены около миллиона интеллектуальных приборов учёта. Ожидается, что уже через пять лет такими счётчиками будут оборудованы 95% квартир.
Стоимость одного такого прибора учёта может начинаться от 7 тысяч. Верхний предел не определён
Прежде всего нововведение будет испробовано на промышленных предприятиях и в частных домах. Финансовые потери будут нести сами ресурсоснабжающие организации, которые в будущем планируют возместить их за счёт снижения так называемых недобросовестных пользователей, использующих магниты и другие способы остановки приборов учёта.
Вести учёт энергопотребления в этом случае должны сами ресурсоснабжающие организации. Ожидается, что за счет прозрачности передачи показаний они получат дополнительную прибыль, которая может пойти на установку новых приборов учёта.
Но мы-то с вами понимаем, что, по сути, эти расходы просто впишут в тариф
Впрочем, в Госдуме заявили, что жилищный Кодекс в любом случае запрещает повышать совокупный коммунальный платёж уровнем инфляции, и что доля выплат за тариф у конечных пользователей, т.е. у нас с вами, будет минимальной.
Статья по теме:
Какой счетчик электроэнергии лучше поставить в квартире. В публикации мы рассмотрим виды электросчетчиков, достоинства и недостатки каждого, требования постановления 442 о замене приборов, обзор моделей, стоимость установки и замены.
Пользуешься — плати: обзор ВС о бездоговорном потреблении энергии
Первое, что должен доказать гарантирующий поставщик или сетевая организация в споре о бездоговорном потреблении энергии, — факт присоединения абонента к сети. Если нет фактической возможности потреблять электроэнергию, то невозможно и взыскать плату за бездоговорное потребление (п. 1 Обзора).
Добросовестные абоненты не должны отвечать за чужое бездействие. Если гарантирующий поставщик или сетевая организация не подключили счетчик, не опломбировали его или не следили за его состоянием, виноваты только они сами, а не абонент. Он в этом случае не должен платить за безучетное потребление (п. 3 Обзора).
Если сетевая организация требует от абонента возместить деньги за неучтенную электроэнергию, потому что на его счетчике нет пломбы, сначала она сама должна доказать, что устанавливала эту пломбу (п. 4 Обзора).
Проверяющие пришли в компанию без предупреждения, чтобы проверить счетчики. Если сотрудники фирмы их встретили и позволили осмотреть приборы учета, то на основании акта можно взыскать деньги за неучтенное электричество. Оспорить его по причине отсутствия уведомления не получится (п. 6 Обзора).
Достаточное доказательство
В акте бездоговорного потребления обязательно должны быть указаны способ и место подключения к тепловым сетям, а также описано состояние приборов учета. Без этого акт не сможет быть достаточным доказательством бездоговорного использования тепла в судебном споре (п. 7 Обзора).
Тепло без договора
Использование теплоэнергии нельзя признать бездоговорным, если абонент полностью и своевременно платил за него (п. 8 Обзора).
Самовольное использование воды
Водоканал подключил абонента к водоснабжению, но не оформил договор. Если абонент пытался его заключить, то его нельзя обвинить в самовольном потреблении (п. 9 Обзора).
Суд вправе уменьшить стоимость неучтенной энергии. Но для этого нужно, чтобы абонент доказал, сколько он фактически использовал и были ли основания для снижения его ответственности за нарушения при бездоговорном или безучетном потреблении (п. 11 Обзора).
Безучетное использование электричества нужно считать с даты, когда была или должна была быть предыдущая проверка прибора учета и до момента, когда будет установлено неучтенное потребление (п. 12 Обзора). При этом, если абонент не согласен с актом о неучтенном потреблении, он может обжаловать его в суде (п. 13 Обзора).
Итоги деятельности ТЭК за 2021 год подвели в Мурманске
В правительстве обсудили итоги и перспективы деятельности котельных и станций
Итоги деятельности топливно-энергетического комплекса за 2021 год подвели в правительстве Мурманской области. Об этом сообщает министерство информационной политики региона.
В текущем году были запущены новые твердотопливные котельные в Ёнском и микрорайоне Кортик в Североморске. Котельные в Умбе перестали работать на топочном мазуте и перешли на местный вид топлива – торф.
В регионе проводится ремонт теплотрасс. Большой объем работ затронул Североморск, где сети имеют высокую степень износа.
В декабре правительственная комиссия одобрила заявки области на финансирование строительства твердотопливных котельных в Ревде, Ловозере и Высоком, а также модернизацию котельных №1 и 21 в Кандалакше.
Новые котельные оборудуют мультитопливными котлами, будут использоваться либо уголь, либо RDF-топливо из мусора – если расчеты будут успешно завершены. Этот проект позволит снизить затраты на топливо на 52%. Заявка на реконструкцию котельной в Оленегорске получила предварительное одобрение.
В настоящее время идет подбор альтернативы мазуту – будет использоваться либо магистральный газ, либо СПГ, либо электроэнергия. Стоимость создания инфраструктуры во всех случаях достаточно высока, поэтому решение будет приниматься совместно с федеральным центром.
Для экономии средств котельная в Шонгуе была переоборудована. Началась реализация проекта по переводу на закрытую систему горячего водоснабжения Ленинского округа Мурманска. Тепловые сети в Заозерске заменены. Планируется перевооружить котельные в Нивском, Заозерске, и дальнейшая реализация программы установки теплопунктов в домах жителей Ленинского округа.
На Кольской атомной электростанции стартовал проект по разработке технологий атомно-водородной энергетики. Первый промышленный водород планируют получить в конце 2023 года. Кроме того, станция обеспечила выработку более половины электроэнергии в регионе.
В Верхне-Туломской гидроэлектростанции после модернизации ввели в эксплуатацию второй гидроагрегат из четырех обновляемых. Первый запустили в 2020 году. Работы продолжатся в 2022 году. Началась реконструкция тепломагистралей Мурманской ТЭЦ, которая повысит надежность теплоснабжения жителей города.
На Кольской ВЭС установили 37 из 57 ветроустановок. Планируется, что самый северный ветропарк за Полярным кругом мощностью 201 МВт заработает весной 2022 года.
Кампания по установке интеллектуальных систем учета электроэнергии в жилых домах стартовала в регионе. До конца 2021 года устройствами, собирающими и передающими данные счетчиков удаленно, будет оснащено 300 домов. Еще 20 тысяч приборов установят в 2022 году. Квартиры во всех Полярных Зорях в следующем году будут полностью оснащены новыми счетчиками.
